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《中华人民共和国安全生产法》

发布时间:2021-10-27 16:02   人气:

今年9月1号新修订的《中华人民共和国安全生产法》开始正式施行,此前交通参与者们非常熟悉的是《道路交通安全法》,两部法在交通安全领域的实施中如何适用?
这两部法律是一个互相补充互相支撑的关系,它们的共同目的都是为了确保安全、预防和减少事故。
《道路交通安全法》调整的是所有与道路交通活动有关的行为、关系,是我国所有车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守的法律规范;其中与生产经营活动有关的道路运输行为,如公路客运、旅游客运、公交客运、出租车、网约车、货物运输等十二类车辆的道路运输行为是属于《安全生产法》调整的范畴。
《安全生产法》对所有生产经营活动的安全生产工作做出了规定,道路运输只是其中一个领域、一个行业。
这两部法律也可以说是一般和特殊的关系--《安全生产法》对预防和减少所有生产安全事故的原则、宗旨、方针、法律制度、法律责任等做出了一般性规定,而《道路交通安全法》是根据道路交通领域的特殊情况做出具体规定。
9月1号开始实施的《安全生产法》根据新发展阶段的特点,为贯彻新发展理念、构建新发展格局,做了很多重大修订,比如增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险等规定,进一步健全了安全生产责任体系特别是进一步压实生产经营单位的主体责任,强化了新问题新风险的防范应对,加大了对违法行为的惩处力度。这些新内容、新规定,都需要我们在今后一段时间加强学习、注意把握,在实际中工作运用好法律赋予的手段,强化工作措施,防范化解风险,预防和减少道路交通事故,保障人民生命财产安全。
“八五”普法期间,我省各级交通管理部门将如何把《中华人民共和国安全生产法》的法律精神落到实处?
一是要加强普法宣传,要把《安全生产法》和即将修订的《道路交通安全法》等法律法规作为普法宣传的重点内容,进企业进社区进学校进机关进网络,提高交通从业者的守法自觉性,增强交通参与者的监督意识。
二是要加强协调联动,要和交通运输、应急管理等相关部门互通数据、联动检查,进一步压紧压实企业的主体责任,进一步加强对重点企业、车辆、驾驶人的监管,对易肇事肇祸的严重违法行为严管重罚,进一步净化交通秩序。
三是要加大追责力度,对于发生事故的企业,我们将严格依法进行调查并严肃追究企业和相关人员的责任,起到处罚一个、震慑一批、教育一片的效果
在今后的交通安全管理中,结合《安全生产法》施行的管理,需要提醒大家注意哪些问题?
新修订的《安全生产法》强化了乡镇人民政府及街道办事处、开发区管理机构安全生产管理职责,也就是说这些管理机构应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,这其中的“生产经营单位”就包括开展道路运输经营的企业和个人。
新修订的《安全生产法》的一大亮点就是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任,所有道路运输企业都应该加强对这部法律的宣传贯彻:一是要建立健全全员安全责任制,加强培训,增强全体员工安全意识,提升全员安全生产积极性和创造性。二是要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,交通行业涉及的风险因素多、流动性高、不可控性强,更要加强日常的风险辨识和隐患排查治理工作,形成制度机制,及时进行治理,防止风险隐患引发事故。三是要投保安全生产责任保险。交通运输行业是新《安全生产法》规定的强制投保行业,相关企业一定要依法及时投保,既保障企业从业人员和第三方的合法权益,又能在事故发生时减轻企业负担,还能借助保险行业的力量提升本企业的安全生产能力水平,可以说是一举多得。



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